贵州银行反腐风暴延续,同一届领导班子相继落马

2026年11月06日21231


11月5日,据贵州省纪委监委消息,贵州银行原党委委员、监事长肖慈发涉嫌严重违纪违法,目前正接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。

肖慈发是贵州银行元老级干部。其出生于1961年,曾在贵州省六盘水市扎根30余年,年轻时先后在中国人民银行、工商银行的贵州省六盘水市支行信贷科任职。后调至工行贵州省六盘水分行,从营业部主任一路升至副行长。2004年至2012年,历任贵州省六盘水市城市信用社董事长、贵州省六盘水市商业银行董事长。

2012年,六盘水市商业银行、安顺市商业银行与遵义市商业银行合并组建为贵州银行。时任六盘水市商业银行董事长的肖慈发就此转任贵州银行副行长,2018年2月,贵州省政府推荐其为贵州银行监事长。直至2021年,肖慈发因贵州省政府工作安排卸任。

事实上,对贵州银行而言,高管落马早已不是新鲜事。自2023年以来,该行被查的干部累计已超过10名,从总行董事长、行长等核心高管蔓延至各地分支行、村镇银行负责人。

追溯过往发现,这些落马干部有一部分是贵州银行成立前从原三家城商行留任的“元老”。例如贵州银行原行长许安曾是安顺市商业银行董事长;原监事长肖慈发、安全管理部原资深专业经理李克勇,以及该行毕节分行原副行长潘虎特均出自六盘水市商业银行。

值得一提的是,肖慈发任职监事长期间,与其搭档的时任董事长李志明、原行长许安分别在2023年10月、2024年5月被查。

时间回到2018年前后。彼时,贵州银行在贵州省政府安排下,进行了一轮较大规模的人事调整,董事长、行长、监事长全部更换。

其中,时任副行长的许安接替被调至贵州金控的杨明尚,晋升为行长;同样是副行长的肖慈发则与当时的监事长胡良品进行了职务对调。而从湖北银行空降来的李志明则接替肖瑞彦,成为贵州银行第二任董事长。

然而,“李许肖”搭档了差不多三年,这个班子就散了。2021年1月,李志明因贵州省政府工作安排卸任贵州银行董事长等职务,杨明尚回归贵州银行担起董事长重任。紧接着,肖慈发在同年3月以相同原因卸任监事长,其职务交由时任副行长吴帆担任。

耐人寻味的是,李志明和肖慈发卸任后,公开渠道并未公布其后续的职务安排。二人再次出现在公众视野时,已是监管发布的调查通报。

相比离任几年后才被查的李志明和肖慈发,许安的时间线要更紧凑。2024年3月,贵州银行发布公告表示,许安因工作安排卸任。时任监事长吴帆接手了行长岗位,且一直任职至今。而许安卸任两个多月后,中央纪委国家监委便发布了其因涉嫌严重违纪违法被查的通报。

同批高管相继落马

李志明、肖慈发、许安三人共同履职的三年里,确实为贵州银行做出了不少贡献。

2018年,贵州银行启动了《2018—2022年发展战略规划》,制定了业务规模稳健增长、择机登陆资本市场等五大目标。到2019年12月底,贵州银行已成功登陆港交所。该行的总资产也从2017年底的2863.68亿元增长至2020年底的4564.01亿元。

李志明2021年卸任时,贵州银行对其贡献给予了高度的评价,称其在职期间恪尽职守、勤勉尽责,带领贵州银行成功登陆资本市场,公司治理水平不断提升,战略引领作用更加明显,各项经营业绩屡创新高,市场竞争力和品牌影响力显著增强。

但杰出贡献的背后,也藏着不为人知的违规交易。

据贵州省六盘水市中级人民法院披露,李志明在担任该行党委书记、董事长期间,利用职务之便,为有关单位及个人在发放贷款等事项上提供帮助,非法收受财物。且明知相关企业不符合发放贷款条件,违反法律规定,向相关企业发放贷款共计人民币3.04亿元,造成特别重大损失。

许安同样利用职务之便违规放贷,来非法收受财物。并安排下属用公款抵扣个人借款,非法占有公共财物835万余元,还将其收受的203万元贿款用来支付购房款、中介费、装修款等费用,以此掩饰、隐瞒受贿来源。

二人的违法行为分别在2025年12月、2026年3月迎来审判。其中李志明被六盘水市中级人民法院一审判处有期徒刑16年6个月;许安被判处死刑,缓期二年执行。

如今,贵州银行2018年同批上任的董事长、行长、监事长已全部落马,肖慈发目前正在接受调查,其具体涉案事项还待官方披露。

新领导班子身兼重任

值得一提的是,贵州银行目前正在进行新一轮高管变阵。今年6月,接替李志明董事长职务的杨明尚退休卸任,董事长职务交由时任贵州农商联合银行行长的杨鸿钧,目前杨鸿钧的任职资格已获监管核准。

副行长岗位也多有调动。今年下半年以来,覃伟、李健、安鹏均因政府工作安排卸任该行副行长;陈光虎则被推荐为该行新任副行长人选。

杨鸿钧出生于1968年,曾在农行系统任职超30年,对零售业务领域有着较为丰富的经验。2024年2月离开农行后,他陆续出任了贵州省联社党委副书记、副理事长、主任,贵州农商联合银行党委副书记、副董事长、行长等职务。

陈光虎的履历信息相对较少。公开信息显示,其曾担任中国农业发展银行六盘水市分行党委书记、行长等职务。

至此,贵州银行形成由董事长杨鸿钧掌舵,行长吴帆,副行长胡良品、向东海、陈光虎(拟任)的新治理格局。‌

新任领导班子面对的,是一个盈利能力相对稳健,资产质量却在承压的贵州银行。

回顾近几年业绩,该行营收、净利润增长动能虽在息差收窄环境下较之前有所放缓,但普遍呈现“双增”态势,仅在2023年出现营收、净利均下滑的情况。

造成这一现象的主要原因在于资产质量。受房地产市场深度调整、居民还款能力下降等影响,该行资产质量在2022年明显恶化,2021年至2025年不良贷款率分别为1.15%、1.47%、1.68%、1.72%、1.65%。房地产业不良率在2023年时一度升高至40.39%。

为化解存量风险,该行从2021年开始大幅计提贷款减值损失。2021年-2025年分别计提了40.07亿元、31.21亿元、28.20亿元、49.04亿元及36.18亿元。而2016年至2020年最高计提金额也仅为25.41亿元。计提拨备在消耗当期利润的同时,也影响了资本补充。该行核心一级资本充足率已从2024年的12.24%降至今年9月末的11.05%。

在此背景下,贵州银行开始筹备上市后的首次增资计划,来缓解资本补充压力。据其披露,该行拟发行不超过24.73亿股内资股及不超过4.39亿股H股。目前,其第二大股东茅台集团已出具意向函,拟认购不超过‌6.19亿股内资股。本次认购落地后,茅台集团持股比例有望从12.00%升至‌13.54%。若该行第一大股东贵州省财政厅不参与认购,其20%的持股比例或将被稀释。

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