屡踩商户管理“红线”,银盛支付年内第三次被罚,回应来了!

2026年10月29日16191

分公司被罚,这家支付机构作出回应。日前,根据中国人民银行福建省分行发布的行政处罚信息公示表,银盛支付服务股份有限公司(以下简称“银盛支付”)福建分公司因违反收单业务管理规定,被没收违法所得8583.24元,处罚款49万元。

对于上述罚单所涉的具体业务和整改进度,10月28日,银盛支付回应北京商报记者表示,公司高度重视中国人民银行福建省分行执法检查所指出的问题,诚恳接受监管处罚,并认真落实整改。相关问题发生于公司此前业务开展过程中,收到监管检查通知后,公司第一时间成立专项整改工作组,对照检查指出的问题逐项整改,涉事商户已按要求完成清理与风险处置,相关管理制度与系统管控同步完成升级,各项整改措施已全部落实到位。

中国人民银行官网信息显示,银盛支付于2011年5月获得《支付业务许可证》,可在全国范围内开展互联网支付、移动电话支付、银行卡收单等业务。当前公司业务类型为储值账户运营Ⅰ类、支付交易处理Ⅰ类,牌照有效期为长期。

需要注意的是,本张罚单已是年内银盛支付第三次被罚,包括高管人员罚金在内,罚没金额合计超过2045万元。具体来看,2026年开年,银盛支付总公司迎来一张千万级别“双罚”罚单,违规行为包括违反商户管理规定、违反清算管理规定、违反账户管理规定,银盛支付被给予警告、通报批评,罚没合计1584.17万元。时任公司董事长陈某对违法行为负有责任,被给予警告,并处罚款61万元。

此后,因违反清算管理规定、商户管理规定,银盛支付云南分公司在7月末再次遭遇“双罚”,被警告、通报批评,并没收违法所得约1.44万元,罚款385万元。同时,银盛支付张某锐因对违反清算管理规定负有责任,被罚款14万元。

在博通咨询首席分析师王蓬博看来,银盛支付最新罚单金额相对前几次较低,预计不会对公司日常经营形成实质性冲击。但将年内几次处罚合并之后,总罚没规模整体较高,长期来看,这也为银盛支付敲响警钟,必须持续重视内部合规,不能松懈。

从违规行为类型来看,银盛支付年内收到的三张罚单,违规行为均集中在商户管理、清算和收单等环节。在过去几年间,银盛支付也曾数次因为相关违规事项遭遇中国人民银行处罚,在2018年、2022年间,更是领到了两张2000万元级别的大额罚单。对于支付行业整体而言,客户身份识别、商户管理、交易管理等涉及反洗钱的业务管理,本身便是合规建设的重要一环。

王蓬博认为,商户管理方面存在问题之所以会成为行业共性,主要原因在于收单业务大量依靠代理商开展业务,机构很难做到对所有线下渠道、全部商户进行持续有效的管控。同时,商户的交易场景分散,交易行为多变,风险隐蔽性强,一次性整改很难彻底根除隐患。在线下收单行业竞争激烈、费率持续下降的前提下,各家机构天然更加重视业务发展。

“监管持续下发罚单,也是在不断督促机构压实自身主体责任,把合规管控下沉到一线商户和代理商环节。”王蓬博补充道。

针对连续被罚的原因以及后续合规建设等问题,银盛支付回应称,将持续加强合规管理,围绕商户全生命周期管理、智能风控体系建设和全员合规培训,不断完善长效管理机制。

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