潘功胜：进一步优化短端利率调控机制，择机将公开市场操作期限切换为隔夜
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蓝鲸新闻10月19日讯（记者金磊）10月19日，在2026金融街论坛年会开幕式上，中国人民银行行长潘功胜宣布中国人民银行即将推动出台的一系列政策措施，包括设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具、扩大常备借贷便利的适用机构范围、推动债券市场互联互通落地、便利境外金融机构在境内外汇市场开展人民币购售业务、出台金融支持建设北京（京津冀）等国际科技创新中心的指导意见。
潘功胜表示，近两年多来，人民银行已做了不少工作，取得积极进展。明确了公开市场7天期逆回购操作利率的政策利率地位，增加隔夜操作品种，在公开市场买卖国债，货币政策工具箱进一步丰富，市场化的利率调控机制更加清晰。
目前，银行间隔夜回购利率，即通常所说的DR001，是货币市场交易最活跃、最具基准性的利率，能够灵敏反映短期资金供求，近年来运行也更趋稳定。潘功胜表示，DR001实际上已成为央行货币政策调控的目标利率，但央行公开市场操作主要品种和主要政策利率的期限仍是7天，与目标并不完全一致。为了进一步提高利率调控的精准性，人民银行将研究择机把央行公开市场主要操作品种的期限切换为隔夜，公开市场隔夜回购利率将相应成为主要政策利率。
在贷款定价方面，潘功胜提出，要推动定价基准改革，改变目前比较单一地参考贷款市场报价利率（LPR）的局面，向更加多元的定价基准转型。未来，一些财务能力强的企业可与金融机构协商，自主选择银行间隔夜回购利率或LPR作为浮动利率贷款的定价基准；LPR仍将作为小企业和个人贷款的定价基准继续发挥作用。债券和金融衍生品的定价，也可考虑把银行间隔夜回购利率作为一个选择。人民银行将择机发布政策指引，指导金融机构做好相关工作，并持续改革完善LPR报价机制，提高报价质量。
潘功胜还表示，随着利率市场化改革推进，存贷款基准利率逐步被市场化的定价基准替代。银行贷款利率已经有贷款市场报价利率、银行间隔夜回购利率等多个定价基准；自今年一季度开始，人民银行对外公布了各个期限的存款平均利率，作为银行存款定价的参考。
